既然不能合并地方省道，也不能再省道之上再設立一級地方行政機構，那麼閣方面也只能是著頭皮直接管轄大幾十個地方行政地區了。

目前采取的辦法就是在閣層面，增加人員，同時采取分管制度。

所謂的分管制度，就是在一個部門里，給部門主配屬多個副手，以協助理全球范圍的事務。

而這種分管，并不是說分區管理，而是把不同的事務分給不同的人理，以減輕主的負擔。

以目前的帝國農部為例，作為負責整個帝國農林畜牧移民等事務的重要機構，農部的重要不言而喻，其業務范圍遍布全球，為了更好的理全球范圍的農部事務。

農部除了原有常規的尚書、左侍郎、右侍郎之下，增設了四名副侍郎，品級為正三品，其職權大于司局等正三品員。

增設四名副侍郎，這實際上就是等于在農部的高級員從之前的三人，變七人，以適應越來越繁重的全球農部事務。

實際上這種增設人員進行分管的制度，農部早就在移民屯墾司為試點進行了相關的改革，最早的時候移民屯墾司是沒有什麼特殊的，但是逐步增設了多名副司長，這些增設的副司長可都是實權副司長，每一個副司長都會分管不同的事務。

要不然的話，單憑原來的一個司長再加上一個副司長，怎麼也管不過來全球這麼多地方的移民屯墾事務啊。

這種增設多名副職進行分管不同事務的制度，在移民屯墾司試點功后，很快就是在經濟各機構推廣了開來。

形了京畿機構副職比較多的一個現象，其中核心權力部門吏部副侍郎就有六名，而更核心的稅部，副侍郎有八人。

不過各部門的副職也不是想要增設就增設的，都需要申請獲批，畢竟大唐人講究的是一一職，對職務安排，編制增減是非常慎重的，這主要是考慮到吃家飯的人太多，從而導致太大的財政力。

甚至為了進一步減輕財政力，大唐帝國很早開始就已經是對部分非行政類機構進行去行政化改革。

比如說早些年的時候，部分城市為了發展，會方組織一些公共服務類的機構，比如說供水、城市軌道，環衛等等。

這些屬于典型的公共服務類機構，在大唐帝國里早期并沒有一個明確的規定，有的地方是由方資本投資設立相關的專業公司去理，而有的則是方直接設立行政機構去理，還有的一些則是干脆采取外包民營資本投資的相關企業去理這些事。

而在宣平四十年后，帝國提出部分領域區行政化，要求部分城市由方直接管轄的部分公共服務類機構進行改制，把整個機構改制為方資本控制的國資企業，行政人員變方雇員。

這就是最近幾年大唐帝國里作比較大的一次改制了。

到目前為止，各地區的非行政機構，已經是完了改制，不再暫用行政編制，而是改為國有資本控制的企業。

不過這只局限于普通的非行政機構改制，而對于公共醫療以及教育行業，依舊采取行政管轄，給予辦學校、醫院的主要從業人員授予品級，不過這些品級只待遇，和普通的行政品級是不一樣的。

除了這些非行政機構改革外，帝國其他方面的相關改革實際上一直也沒有停下來。

比如最矚目的會試制度，一直都是在持續改革，宣平四十二年的時候，大唐帝國全面廢除了吏部統一分配新晉員的政策，而是采取全新的‘自愿模式’。

這個自愿模式，就是由考中會試的新員們，據自意愿自行選擇工作單位以及崗位。

如果多人選擇同一崗位，以之前的會試筆試績高低論，績高的才能去，績低的落選后只能去第二崗位甚至第三崗位了。

如果所有志愿崗位都落選了，那麼很抱歉，只能是服從吏部統一分配了。

說白了就是徹底取消了機構自行選人，甚至是避免吏部、省吏務廳分配的權力，一切以新員意愿以及筆試績論，進一步避免帶關系等**行為。

這一手，其實是圣天子模仿后世的高考制度。

雖然后世這一套制度只是用來錄取學生的，但是搬到大唐帝國來作為員選拔制度也是一樣可以的。

各機構缺人了，向省道吏務廳申請人員分配，中央直屬機構則是向吏部申請人員分配。

吏部以及省道吏務廳將會據當年度缺多個崗位直接招募多人，最后以筆試績為準錄取，再以考生自愿原則進行分配。

這一措施，已經是大唐帝國盡可能的保證了會試制度的公平。

當然了，但凡是制度，都會有，帝國要做的只是盡可能的保障相對的公平而已。

至帝國要維持會試制度的表面公平，要讓那些落選的士子們稍微心服口服，別搞出什麼了。

畢竟，通過會試選拔員不僅僅是為了選拔人才。

會試還有另外一個深層次的目標就是不斷的吸納新一代英分子。

一方面可以讓他們更好的為大唐帝國這個龐大的統治機構貢獻才華，另外一方面也是避免他們流落在外面，天怒人怨玩造反或者眼見在大唐這里不能當，一轉就跑到韃靼人或者其他土著國家那里去謀求榮華富貴了。

而這一點，其實會試制度又是和大唐的教育制度相互配合的。

大唐帝國的大學以及大專這兩級構的高等教育院校可一直不多，除了幾所軍方管轄的軍校以及皇家理工學院、皇家青年軍校外，其他的普通綜合大學或者專科學校，清一的都是辦學校，這麼多年來，大唐帝國甚至都沒有放開民間資本自行開辦高等院校的口子。

高等院校的設立以及招生規模，統一由禮部所屬教育司負責。

而這些高等院校每年的招生規模，是據帝國對新員的需求以及預測其他行業對英人才的需求而決定的，而不是說據其他什麼原因決定的。

也就是說，帝國需要一百個大學生，教育部門就只培養一百個大學生，是絕對不會培養一百零一個大學生的。

因為帝國如果只能提供一百個大學生的優渥工作崗位的話，那麼多出來的那個大學生就是個禍害！

如今的大唐帝國而言，和諧穩定最重要！

大唐帝國的科舉制度以及教育制度，在當代而言，這已經是帝國所能夠做到比較平衡的了。

至好不好，那只能由后人去評判了。

但是，在土著們看來，大唐的一切都是好的，所以其他土著國家搞教育、科舉的時候，也是一腦學大唐。

只不過大多學了個四不像，唯一做的比較好的也就是大唐金國以及丹麥王國了。

而這兩個國家都有一個很有意思的特點，那就是他們的方語言都是漢語！

韃靼人嘛，他們的方語言是漢語很正常，人家韃靼人一直都不認為自己是歐洲土著。

他們是從蒙古草原，尤其是河套地區遷移過來的，韃靼人覺得自己屬于大唐人的分支。

這種況在大唐先后兩次冊封他們為順義王，授予大唐金國國號后，他們的這種緒就更明顯了，現在不臉皮厚一點的韃靼人，都敢公然自稱大唐人！

這種況下，大唐金國的方語言是漢語也就不奇怪了。

而丹麥王國嘛，他們自然是不會說自己是大唐人的，畢竟外貌差太多，真說了也沒人信啊。

不過這些丹麥人卻是一直在學習大唐帝國！

丹麥遷移到西北非后，早期日子過的的，后來靠著非洲西部海岸航線繁華逐漸發展起來。。

之前蘇伊士運河還沒有開通呢，大唐人的船只想要往來歐洲都得繞道非洲，一部分從印度洋前往洲的船只，有時候也會經過休達再前往。

眾多的船只來往，讓丹麥王國抓住了機會，利用向航線上的大唐人提供各類補給資，港口服務等，也算是立足起來，后續又開發陸種植經濟作，發展畜牧業賣羊給大唐人。

依靠著沿海商貿以及資源出口，丹麥人的腰包逐漸鼓起來，后來他們發展起來后，和哥王國就發生了嚴重的沖突。

雙方為了爭取西北非沿海商貿的權益，說白了就是為了爭取誰能夠賣給大唐人更多貨的權力而大打出手！

不過哥王國背靠休達，資金雄厚，人口也多，而且都已經是建立起來了一支近代化軍隊，所以連續好幾次都是把丹麥王國給干趴下了。

吃了敗仗后，丹麥國王鎮定思痛，最后決定進行全面改革。

而怎麼改革？單純的政治制度？經濟？軍事改革？

不，這些還不夠，遠遠不夠！

他們要進行全面唐化，不僅僅是各種制度唐化，更要在文化思想層面上進行全面的唐化！

他們要把自己變大唐人！