工部胡尚書早就想致仕了，只是朝廷一直沒有合適人選接任，天子心目中的接班人秦侍郎資歷還不夠，所以他才一直拖著當這個尚書。因而他心裡本不想惹麻煩，今日天子給了“批示”，他也就順手接下了。至於其中門道，想歸想但不願公然頂撞天子。

之所以讓羣臣詫異，同時拿著“批示”的胡尚書暗暗猶疑，實在是因爲在報紙上批示並下發這種事太史無前例。

在國朝按照規矩，百佐理諸事，天子垂拱而治，百與天子之間的政務聯繫方式是奏章與批答，閣與司禮監在某種意義上就是爲這個程序背書的。這樣纔是一整套被文視爲“合法”的程序。

天子對奏章的理做批答，從字面上就可以看到，其中有一個答字，其實是很被的。沒有進奏，就沒有回答，也就是說，先有吏軍民上書，後面纔有天子批答，正所謂垂拱而治也。

另一方面，天子隨意就政務下發詔令給外朝中旨，被視爲命，要遭到文臣抵制的。至於胳膊能不能扭過大，那就看雙方的本事了，有時能扭過有時不能扭過。

當然現實裡確實也有天子主用手詔宣示聖意，但前提是手詔要先發到閣，由閣簽署並重新草詔後，再次以奏疏形式上奏給天子，然後批答了纔算生效與合法。

這些奏疏程序，在很大程度上限制了天子的話語權。比如有些事，假如能做到全文臣都裝聾作啞、視而不見，那麼天子即便使盡渾解數，只怕也難以發出一道合乎自己心意的聖旨。

爲什麼在國朝，司禮監、廠、衛這些法外勢力飽詬病卻能經久不衰？那是因爲歷代天子需要這樣的左膀右臂來實現自己的意志。不然在制度和輿論上要到很大約束。

現在天子給工部尚書胡大人的這個東西。既不是普通的聖諭批答，也不同於一般手詔，聽天子自己起了個名字做“批示”。應該如何正確對待就了讓胡尚書發愁的事。

老尚書忽然想到天子方纔說過的一句話，立刻心頭雪亮了。記起天子說了“要正確對待輿論”，這話很耳。仔細想去卻是昨天李佑反覆強調的！

當即他可以斷定，“批示”這種坑人得東西一定也是李佑的主意，也只有李佑纔想得出這種另闢蹊徑的主意！

胡老尚書沒有猜錯，這個主意確實源自於李佑，而李佑則源自於上輩子記憶。雖然以他的短淺見識，一直參不“領導批示”四個字的原理，但他很清楚，這是很奧妙的法門，值得讓天子學習的。

批示不同於批答。可以管用，也可以不管用；可以想讓它管用，也可以不想它他管用；可以是合法的。也可以是不合法的。

而且該管用時。批示對象若沒當回事，那就慘了；不該管用時。批示對象卻真當回事了，那就更慘。

總而言之，正所謂運用之妙存乎一心也。這種功法再配合有心人制造的“民意”、以及報紙這個平臺，在標榜言路暢通不可侵犯的大明朝廷裡，算是打破奏疏批答系另造了一個輿論生態圈，太有利於天子反制羣臣了。

只要在位的天子不是蠢貨，都會欣然學之的。故而昨日歸德長公主聽到這個想法後，興地用“天才”來稱讚夫。

胡尚書心裡在考慮，別人心裡也在琢磨。雖然似乎只是一件微不足道的小事，但卻代表著禮法程序，須知風起於青萍之末，故而羣臣皆不敢疏忽。

從權力倫理角度而言，這“批示”來源於報紙民，並非那發源自天子心私慾的手詔，臣屬想要抵制和反駁都很不合時宜，法理上也不充分。天子之下都是臣民，沒有大臣敢公然說臣不是民，那是造反。如果將呈送在天子眼前的報紙當做另一種形式的上疏，也未嘗不可。

事若只是如此簡單就好了，殿中大臣無不是久歷宦海的人，很多人深考慮的其實是君臣權博弈方面的問題。

這《明理報》明顯是現有制之外的事，上面可以說自由得很，什麼容都有，連“豔婦橫陳”這種東西都出現了。那天子拿著報紙做批示，打著民意的幌子，同樣也自由得很。

報紙畢竟不是奏章，天子可以想批示就批示，不想批示就不想批示，看重的地方就批示，不關心的地方就無視。在這種局面下，而羣臣若要隨著天子的批示而，那麼豈不相當於天子在輿論和政務中重新掌握了很大的主導權？

對羣臣而言，民意放在上須得重視幾分，其實可以不用太當回事，子曰民可使由之不可使知之，但不能不把天子當回事。

有過地方經歷的朝臣如石祭酒這樣的，此時突然想起一個詞——裹挾民意。

在地方做過的都清楚，常常會見到縉紳大戶依仗本土勢力來綁架民意要挾府。而目前天子的這種打著聽取民意旗號下發的批示，就十足十的像是裹挾民意的做派！

堂堂一國名義上的最高統治者裹挾民意給大臣下批示，聽起來很好笑…衆臣覺這簡直就是拿著當令箭，一時間卻想不到什麼好法子應對。

單獨是君上，可以圍攏之，單獨是民意，可以無視之，但君上加民意組合起來呢？只怕就不像以前那般好對付了。

其實羣臣這點心思，說白了都是私心雜念，不好宣之於口，總不能公然跳出來說，天子你重視民意是不對的，你就是爲了打吾輩話語權。所以半晌過去，仍沒有人主出頭，畢竟不是生死存亡之事。

“退朝！”正當袞袞諸公還在左思右想時，聽見監高聲喝道，天子起離開了殿中。

羣臣退出文華殿，不免頭接耳議論今日“批示”之事。有人對胡尚書苦笑道：“大司空！這回你可頭痛了。京師街道乃多年痼疾，絕非一夕之功，誰能一時半刻就辦得滿意。”

胡尚書嘆道：“李僉憲誤我！”

“是極，若非李僉憲辦報，焉有今日之事。”旁人隨口附和道。