作爲皇帝，尤其是遊戲初期的皇帝，必須要打細算的，所謂治大國如烹小鮮，錢要用在刀刃上，但30金砸下去，你告訴我效率只提升了這麼一點？

任天本能覺得不對勁了，但又不知道哪裡不對勁，只能是暫時先將這件事放緩。

又是理完了一件政務，任天又是問道：“其餘卿，可有本奏？”

“啓奏陛下，臣有本奏。”

司徒張廣之站了出來。

“奏。”

“臣昨日已經命令平縣南縣兩縣展開人口清查，從南縣得知，大概有一千餘戶人口並非我新國子民，反而是他國人民流浪到我新國來，並在南縣定居。但這一千餘戶人口，並沒有繳納稅賦，甚至其中還有五百多戶沒有登記在冊，屬於逃稅行爲，違反我新國法律。請問陛下，該如何置這一千餘戶人口？”

任天一皺眉：“你有何建議？”

“陛下，理這些外來人口，無外乎三種方法。其一，勒令他們加新國，採取政策將這一千戶人打散，分到南縣和平縣裡來，只要假以時日，他們就會被我國同化，但這耗費的時間較長，且可能給兩縣治安帶來不利影響，可能需要更多的士兵去協助治安。

其二，殺儆猴、以儆效尤。現在天下大，流民極爲常見，而稅行爲也司空見慣，但這對新國來說，乃是重創，所以將這千戶流民，直接死，震懾他人，能夠有效減這種稅稅行爲，但有可能損害陛下名聲。

其三，放逐。這千戶流民，非我新國子民，佔用我新國土地，不登記人口，不繳納賦稅，甚至是勾連當地員，直接放逐他們，不允許他們再進我新國境。如此一來，能夠有效減流民對我新國的衝擊，對我國治安有穩定作用，同時對其餘百姓有提升民心作用。”

三個建議說完，張廣之便是不再說話，靜靜地等候著任天做決策。

這三個決策，其實各有利弊，每一條都不太好選擇，比如說同化，同化帶來的好是能增加人口，增加賦稅，但是壞是影響治安，甚至會發生盜搶劫事，甚至於新國百姓也會有，還要增派更多的士兵進行巡邏。

第二個決策，就顯得有些殘暴了，殺一儆百，能有效減逃稅行爲，增加賦稅，但同時對新國的名聲極爲不好，恐怕國家聲會直接變負的，而且造流民人口銳減。

任天暫時還不知道國家的聲有什麼作用，但只要做出這個決策，弄不好國家聲就直接變負的了，再一個，任天自己也並不是這麼一個殘暴的人，死一千人，太過殘忍，所以這條直接廢除。

而第三個決策放逐，算是中庸之策，好是穩定民心和治安，壞是以後可能減人口的增加和賦稅收，就目前來說，一個國家人口的增加調整是大概一個季度就會有新增人口增加，數量大致是總人口的一個比例，並不多。

目前新國人口數量其實不多，很多時候，人口的增加，還是要依靠流民。

真是不好選啊。

任天坐在龍椅上沉，每一個選擇都有利有弊，關鍵還是看玩家要自己怎麼選，沒有完全好的選擇，做出選擇，就要承擔相應的後果。

過了良久，任天開口說道：“這一千戶流民，雖然是外來人口，但目前在新國，就是新國子民，朕剛登基，更應實行仁政，選擇同化吧。”

“是，陛下。”

司徒張廣之退下，而任天眼前也是出現了一個虛擬聖旨，任天直接按下確認，這一道聖旨也是下了，除了扣除的力值外，任天甚至是看到了自己屬面板，疆域裡面的南縣和平縣，本來就只有50幾點的治安，竟然瞬間掉落到了40幾點。

臥槽！

任天角一，怎麼掉這麼多？

城市的治安很重要的，如果搶劫殺人事層出不窮，自己居民都要跑，人口絕對是不斷流失。

任天皺著眉：“郭白！”

司馬郭白立即出列，抱拳鞠躬說道：“臣在。”

這是一個武將，司馬這個職位，在春秋時期，就是主管軍政的，關於軍政的政策，都要郭白去推行。

“進行士兵徵兆，補充衛軍團的兵源，最要將衛軍團兵源數量，提高到3000，另外南縣平縣巡守人數，增加一倍，巡守次數，提升三倍。”

“是！”

任天的眼前出現了一個聖旨，這個聖旨還是任天主擬定的，所以扣掉的力值也比較多，不過任天不在乎這個了，當務之急是必須要先將兩個縣城的治安提上來。

下發聖旨之後，任天這纔算是鬆了口氣，這個時候，司寇屈滿站了出來：“啓奏陛下，臣有奏。”

“準奏。”

“陛下新登基，是否大赦天下，以提升民心？”

任天看了一下自己的民心，目前是51。

“不赦。”

任天直接拒絕，開什麼玩笑，還大赦天下，之前那個選擇就讓他兩個縣的治安降到了40多點，已經是很危險了，這要是再大赦天下，縣的治安再低一點，估計城裡的暴徒要直接造反了。

“陛下，另外新國法典，多有落後之，南縣平縣兩縣衙門，遇到過頗多棘手之案，據律例，所做的判決多爲冤假錯案，請問陛下是否進行法典的更正重訂？”

司寇相當於現在的最高司法，也就是一些法律條例的制訂，都是他來負責。

而這個，相當於基礎任務了，和前面的開墾農田、整修道路一樣，都是屬於必須要做的任務，任天自然也是選擇了同意。

頓時之間，一道聖旨出現在前。

“奉天承運皇帝詔曰：

古之律例，放今可爲錯；一國之律例，必須要合乎現實、適應民。今特批重修新國律法典籍，讓新國做到有法可依，欽此。”

系統自生的聖旨，半文半白，不過不管怎麼說，這一道聖旨又擬定了，它足足需要耗時六個月，大概十名員、耗費十金的金錢。

而任天查看了一下自己的力值，基本快要見底了。