曾經的東楚畢竟長久在諸侯國統治之下，也習慣原本那種方式，實行推恩令，廢除諸侯王，其實真正過程只用了兩年。

　相對來講算是比較激進的。

　為了保持穩定，只能是一部分，用一部分。

　因此，在改為郡縣制的過程中，有很多原屬地家族或是有威的人被提拔任用。

　邊境守軍過來駐扎，按照朝廷制定，所需要的軍需糧草來源于三部分。

　其中的大頭是由朝廷兵部派發，另外一部分是邊境守軍實行屯田制，平時開墾種地，維持己用，還有一部分則是由就近郡城提供……

　在首要塞周邊，共有四個郡，因此頭年，將會由離之最近的祥郡負擔。

　從別人手里要錢要糧，怎麼能順當？

　尤其是這里離京都較遠，他們自然也不會那般重視朝廷令法，依舊是以前那種思維。

　差不多能糊弄過就糊弄過，這就是實際現狀。

　最初的祥郡也是如此。

　但被林遠帶上門，一頓威脅嚇唬，這就老實了。

　其實這邊的郡城都不算窮，反而還很富裕。

　因為這里從來就沒有到過戰爭影響，一直都很安逸……

　騰茂率先恭維。

　他是識時務的人。

　“哼！”

　這時有一道不和諧的冷哼聲響起。

　“既然邊境守軍駐守邊關，應該是嚴防越境之人，而今連些難民都擋不住，以后若真起了戰事，能擋住敵軍嗎？”

　這說話之人跟騰茂是同樣的年紀，但似乎保養極好，白凈，材發福微胖，著個大肚腩，如同是大地主模樣。

　他名為馬天工，是山都郡的郡守，也是一地主。

　“馬大人所言極是啊！”

　接著便有一個白發老者附和，他白發白眉，但有番氣度，一看便知是居高位的人。

　他就是咸西郡郡守，徐解。

　“我等雖曾為楚人，但早已歸附朝廷，所想所為的也皆是大秦，而今他國難民涌，給我們地方上帶來極大負擔，為邊境守軍，卻放任而過，實在難以理解！”

　此人語氣也很不客氣，充滿了冷嘲熱諷之意。

　他們是什麼意思，誰不明白？

　袁牧面冷了下來，這些員可真是欠收拾，真以為朝廷給他們一個，就真是了？

　他本來想出言訓斥，可見得大將軍面平常，便按了下來……

　“徐大人說這話可就不對了。”

　這時又有一人開口。

　此人年紀不大，只是青年，他穿著板正的服，正是朝廷郡守統一制式。

　他面略黑，材干瘦，給人一種干之。

　雖然年輕，但沒人敢小視，這位可是商都郡的郡守，名為秦青松。

　“邊境守軍放他國難民進來，這可是朝廷下達的命令，陛下已經發布員令，你們難道不知嗎？”

　聽得此言。

　馬天工與徐解二人不著痕跡的相視一眼，同時搖頭。

　“我沒有收到任何命令。”

　“對，本也不知。”

　這時，就看出來些形。

　四大郡的郡守，基本上表出態度……

　一時場中寂靜，無人說話。

　“沒收到？”

　林遠平靜道：“中書省早已下達文書至地方，我們這邊也收到兵部文書，你們可別裝樣子！”

　“我真的是沒有收到。”

　馬天工開口道：“我已經上書朝廷，要求盡快將這些難民驅逐理，現今已經嚴重影響到我們。”

　“夠了！”

　林遠顯然沒有太大的耐心跟他們扯皮。

　他冷聲道：“明說了吧，對于此事朝廷已經定，而且這也是陛下的決斷！”

　“陛下仁心仁德，從人道主義出發，不分他國本國救助，這是施善之舉，中書省已經下發方案，如何本將不想再多說，想必你們都清楚。”

　“這次召集你們過來，就是大家制定一個方案，也把你們的份額帶走，或者提供糧草救助，這些難民長久在邊境，影響將來戰事。”

　“哦？”

　馬天工開口道：“聽林將軍的意思是，你們邊境守軍也不想要，就讓到我們郡城？”

　“是啊，這沒道理啊！”

　“我們都還吃不上飯，怎麼救助？”

　一時間，很多人都發起了牢。

　郡守并不是自己來的，還帶了下屬各城各地刺史，縣令。

　這些人也表達不滿。

　真正執行，最終負擔還是到他們的頭上。

　“我等也不是胡攪蠻纏，實在是這個太難整了，我們這邊很多人都吃不上飯，又怎麼去幫助這些外人？”

　雜之聲，不絕于耳，使得場中如同菜市場。

　客觀來講，這個決定確實很難讓人理解……

　這可能就是格局問題。

　王康有他的考量，從長遠角度來講，絕對是利大于弊。

　看著場中形，林遠也是無奈之極。

　這段時間其實他承了最大的力。

　可沒有辦法。

　只要是陛下的命令，他堅決執行！

　“夠了！”

　林遠站了起來，他大聲道：“這次找你們過來，是商議解決辦法，而不是推搡，現在你們就開始表態！”

　“我們總原則是實行輕幫自助，也就是說，在我們能夠實現的范圍，給他們提供幫助，比如劃分土地，讓他們自己開荒耕種，這完全是能夠做到的。”

　“只是在前期會困難一點，我們需要提供救濟……”

　林遠將朝廷所定下的大方案說了一下。

　其實他也不太懂，他本來就是武夫，行軍打仗自然不在話下，可這些事就復雜了。

　只是現今，沒有一個統一管理，他必須要撐起這個擔子！

　“你們現在就表態，騰茂，你怎麼做，配合嗎？”

　騰茂面艱難，他當然不愿意。

　可這位大將軍都這樣問了，他能怎麼辦？

　“有些困難，您也知道，我們祥郡剛為您提供了一部分軍需糧草，怎麼？”

　“我不聽訴苦，只要結果！”

　林遠語氣不容拒絕。

　“大將軍，太強人所難了，不是我不愿意，來前我就征詢過城民百姓的意見，大家抵制很嚴重。”

　“那就是不配合了？朝廷的命令你們也不遵守，陛下的旨意也不遵從？”

　“當然不是，我們只是……”

　“好！”

　林遠冷聲道：“大約你們以為天高皇帝遠，無人能管得了你們，你們可以奉違，但本將也要提醒你們，陛下不日就要親至，希你們到時，還能保持如此態度……”