“還有嗎?”王裕洵開口詢問道。
“呃?差不多了吧。”王姒寶想了想,突然想到差一點把正事給忘了。于是趕忙道:“我其實這兩天想的最多的反而是三哥你這塊兒勢在必行的吏治改革。”
王裕洵點頭道:“嗯。就像當年我參加會試考試時出的那道會試題。我和爹爹在來的路上討論的最多的也是吏治改革。”
“那你和爹爹是如何想的?不要指著我說。我在這方面的眼界必定沒有你們那麽寬。”王姒寶知道自己屬于紙上談兵的選手。的很多想法大多來源于現代發達的資訊,還有就是小說和電視。
但關于改革在的歷史認知裏,只要關于什麽變法的好像發起者都沒有什麽好的下場。但是一提到歷史進步好像又和這些變法有著最直接的關系。
在王姒寶的印象中,第一個變法應該是商鞅變法,後來還有宋朝王安石變法、明朝張居正變法。
這三個人當中商鞅被五馬分了,王安石辭退,張居正還能好些,最起碼其在位期間到的待遇比較好,但是在其死後,差一點被開棺鞭,家屬或死或流放。
這其中尤其以王安石變法最出名。張居正的變法最為功。
說到王安石的變法主要是因為國家土地兼并嚴重,大批農民喪失土地、富豪瞞土地導致國庫稅收銳減、財政赤字。另外,外面還有遼、西夏等數民族威脅。
為了富國強兵,王安石和當時的宋神宗一拍即合,隨即開始了變法。他提出了像均輸法、青苗法、農田水利法、免役法等等有利于老百姓的政策。但是他卻因為了地主土豪與僚集團的利益,最後導致變法失敗。
而究其失敗最主要的原因就是吏治問題。他有好的政策,但是下面的人不給力,個個拖後,把好好的政策是弄了給自己斂財的工。
其實現在韶國的形勢也十分不樂觀。韶國地北方,農民耕種的時間比雍國要短。韶國地廣人稀,荒山、荒地比較多。好一些的土地也都集中在不用稅收的權貴手中。外面同樣有來自定國的威脅和蠻疆的不定期擾。現在又在人才凋零、青黃不接、政權替的時候。因此,改革勢在必行。
估計自家公爹也是看好自家三哥年輕,有沖勁的特點,才會親自選了他當丞相。而自家三哥將來要想為一代名相,讓韶國在他手中發揚大,首先就是借此機會實施吏治改革。
尤其是目前一切形勢對他還十分的不利,他手下連一個能夠支配的人都沒有,那麽,即使有自家公爹一個人的支持也沒用。
而張居正相比較而言實施改革功的基礎恰恰就是吏治整頓的很功。幾乎達到了上行下效。他所制定的政策即使在萬裏之外,也有人去實施。
“這個我是這樣認為的,吏治現在存在的問題主要有四點。”王裕洵總結道:“第一,整個朝堂盤錯節,缺乏考核和晉升系,多靠論資排輩和拖門找關系晉級。第二,沒有人去關注員的能力問題。一旦這人被封了某個職後,不管其能力如何,很有被免的。而真正有能力的人卻極有可能不得其門而。第三,和第二點有關,就是只任用,沒有懲罰措施。這就使得越來越多的員不作為。只要他們不犯大錯,就能在自己的位上安安穩穩待一輩子。甚至到了一定的年齡還會因為論資排輩的原因而得到升遷。第四,相護、質腐敗,久而久之,就形了今天的吏治。”
“這個問題不出現在雍國,就是韶國、定國還有其他幾個國家都一樣。”王子義補充道。
王姒寶笑了笑,道:“豈止一朝一代,恐怕歷朝歷代都一樣。”
“我記得當年我在會試上本就沒怎麽答這道題。但是後來咱們都看過寶妹寫給溪哥兒的答案。”王裕洵說到這裏看了看王姒寶。
被點到名的王姒寶立馬回答道:“我當時好像說實施吏治改革的時機十分重要。而且最好要試點進行吧。”
“對,正是這一點啓發了我。你說過吏治改革最好是在改朝換代的時候最好。那時人人只想著要如何保住自己現在的職,誰也不想在這個時候出來挑事,以免惹火上。”
王姒寶那時想的東西還不是很完善,但大思路就是這些。于是十分不好意思道:“我那時還小,當時思考的時間也有限,所以還有很多東西想的不完善。”
“我當時的想法和你差不多,可你當時才幾歲?”說到這裏,王裕洵都到慚愧。那時自己還為了與狀元之位失之臂而傷了好久,現在想來那時的自己還真的是沒經過什麽大風大浪、涉世未深啊!
王姒寶能說那是因為自己是僞蘿莉嗎?
“我認為現在在韶國正是在了這個千載難逢的機會實施吏治改革。”王裕洵繼續說道:“第一,現在差不多就是于改朝換代的時機。第二,攝政王比較有遠見,會支持吏治改革。第三,現在朝堂上空出來的位置比較多,正好可以用來調整位,也好用來填充能為我們所用之人。我們也好借此機會,挽回目前對于我們不利的局勢。”
“說說你的計劃吧,三哥。”見王裕洵信心滿滿,王姒寶便知道,自家三哥早已經有了主意。
“第一,開恩科,招攬新的人才朝。第二,就像我和爹一樣,招攬其它國家的能人、賢人。第三,對現有人員進行考評,能者居之。讓不作為的人該讓路的讓路。第四,完善獎懲政策,該罰的罰,該獎的獎。第五,不管是誰,新到一個職位,都像你詹事府認命一樣,有個試用期。如果符合要求就留用,如果不符合要求就讓其換位置或者免職。我和爹能想到的,大概就是這些,寶妹你還有什麽能補充的沒有?”
沒想到自家三哥消息還靈通,連自己詹事府的事都打聽到了。
王姒寶想了想後補充道:“我覺得很多員在到一個新職位的時候,最初都是想要當一個好。一旦他在一個職位上待的久後,便會對這個職位上的事了如指掌。久而久之就生出了各種不好的思想出來。就像咱們當初去奉北郡遇到的那些人。尤其是徐伯,他最初也是想要當一個為民的好,只是後來為了所謂的報恩做了許多的錯事。現在想來,如果當初他能早早離開臨縣也許他還能繼續當一個好。
所以,我覺得必要時,給一些重要的職位定一個任期。通常是四年或者五年。在這個任期結束後給衆人進行一次綜合考評。有些關鍵的崗位,最好讓他們定期調換一下職位。在這個調換職位的過程中下一任還可以對上一任做一個監督。這樣上一任就不會將事做的太過頭。這也算是一種監督。”
王裕洵點點頭道:“嗯。這個我覺得很有必要。”
王姒寶又繼續提議道:“三哥可以對現有任上的員進行一次考核。比如戶部的可以考核查賬的能力。假如戶部員都不會查賬,全都指著下面的人去做,那很容易被下面的人所蒙騙。那他當這個戶部員可就不稱職了。刑部的員當然考核刑法,另外,還要取一些卷宗考核他們斷案的能力。再有工部,最直接考核他們對韶宮的修繕問題。韶宮經過年前宮變,有很多地方都破敗不堪。正需要修繕。但這其中要真的按照工部前些日子上的奏折來看,花費的銀兩水分可就太大了。而且,最不切實際的是,韶宮目前就小皇帝一個主子,修那麽華麗,修那麽完備有什麽用?至于吏部,你完全可以考核他們吏治改革的問題。”
王姒寶的這個建議,直接衍生出了之後韶國第一次在職公務員的考試。
王姒寶當然還想到了一些關于土地和稅收改革等大事,但現在一來,的想法還不。二來,王裕洵和王子義還沒有在韶國站穩腳跟。所以一切都需要慢慢來。
而且,手中還有大量的荒山、荒地需要開發。這也是一件關系到韶國今後發展的一件大事。
隨後的幾天,王子義和王裕洵開始加班加點的幹活。他們給朱永宏上的奏折中將自己的想法和計劃列了一個個大綱出來。果然得到了朱永宏的大家贊賞。
為了支持他們父子二人的工作,朱永宏安排了大量人手協助他們。
這個時候無論是延續王子義從前領導實施的科舉制度改革也好,還是實施王裕洵提出的吏治改革也好,有個最好的前提是,現在滿朝文武餘下的這些人幾乎都是朱永宏的人。
雖然他們對于王子義和王裕洵可能還很不贊同,但是看在朱永宏的面子上,他們也不敢說個“不”字。
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