對於契丹人的置，李信並沒有這權力。

但是對於遼東地區，他還是有置權的。

“以糧濟工！”

坐鎮遼城，面對混缺糧的局面，李信大刀闊斧道：“幽州，濟州島，還有大量的糧食，除了提供軍糧外，其餘的都用做救濟糧。”

“修渠鋪路，讓他們一個個都得有事做。”

一聲令下，遼東瞬間震。

十萬唐兵，沿著道順延，不斷地鎮路邊的鄉鎮，村莊，城池。

數十萬渤海人迫於無奈，糧食與軍隊的雙重力，只能接這種賑災模式。

亦或者說，在契丹人與唐人之間，渤海人寧願接唐人的領導。

說白了，還是契丹人對遼東的剝削太厲害，賦稅七有餘，幾十年來的造反不計其數。

在遼聖宗還沒有大規模的漢化之前，這些地方絕對是不穩定的。

除此之外，文化上的認同，也是很大一部分原因。

被契丹人統治，那是以野蠻統禮儀之邦，渤海人雖然被打服了，但心理上的優勢，卻怎麼也去除不了。

比如，遼東地區，與幽州一樣，都是南面制度，施行州縣制，直接默然渤海人等同漢人。

也不怪契丹人如此。

渤海人農耕爲主，說漢話，穿唐，讀四書五經，又融合了安史之後的遼東漢人，自然相似度極高。

所以，李信一邊恢復地方州縣的統治，將原來的吏復位，又尊崇三老，仿若中原一般，恢復了地方秩序。

再之後，就是以工代賑。

似乎以工代賑，爲了穿越者的法寶，古人腦子都是漿糊。

但實際上，古人早就曉得以工代賑的好，但制於種種，難以施行。

最大的困難，就是糧食的消耗。

一斗糧食熬粥，可以讓一家三口糊弄一個月。

但讓人出工出力，一個人每月就得半石糧食，其中的損耗十幾倍。

另外，災難就意味著秩序的混，一旦讓災民們吃飽，幹事也就罷了，趁起事，也是不。

不過，如今李信掌握二十萬人，以工代賑的種種缺陷，完全在掌握中，各地也在有條不紊地恢復秩序。

“部署！”

這時，張維卿突然回來，他忙著各地調配人手，這時候歸來，讓李信有些詫異。

“你不是在督促糧草分發嗎？怎地回到了遼？”

“高麗那裡傳來了消息！”

張維卿飲了一口酒水，說道：“他們似乎知道了咱們大勝了，我得了消息，高麗人一來，準備要回剩餘的七萬高麗兵馬。”

“二來，希咱們兌現承諾，將鴨綠江以南的地界，與他們。”

“事實上，他們已經派遣人手佔地了，只是沒有咱們的允許，沒有明正大罷了。”

“鴨綠江真人告訴我的。”

“高麗人想的！”

李信冷笑道：“咱們累死累活打下的土地，憑什麼給他？”

“我也是這般想的！”

張維卿附和道：“所以，我讓鴨綠江真，去襲擊高麗人，不讓其得逞！”

“只是這般也不是個辦法，畢竟幾萬高麗兵，也並非咱們統屬的。”

“高麗兵經了幾場戰事，已經今非昔比了！”

李信也不願意放人歸去，他站起，神冷峻道：“若是放回，不亞於縱虎歸山，遼東之地，日後怕是難穩了。”

“你的意思？”

張維卿也不由得起，若有所思。

“乾脆一不做二不休，直接讓高麗亡國！”

李信直視前方，冷聲道：“高麗兵作，大唐平定兵，高麗王擔驚怕，無奈獻土歸降。”

“雖然我讀書不多，但卻知曉，高麗乃是滅了百濟、新羅、後高句麗，才得以建立的。”

“既然可以合一，爲何不能再分爲三？”

“滅掉屬國？”張維卿驚詫不已，走近幾步，忙問道：“這是聖人的意思？”

“沒錯！”

李信直接一口應下，他目深沉道：“皇子衆多，依分封之策，多餘邊疆，高麗就非常適合。”

說著，李信直接攤開地圖，指著高麗說道：“其地一分爲三，可分封三位藩王，建立封國。”

“而鴨綠江以南，直到其西京平壤，可再建一國，如此一來，就有了四位皇子，這可就能緩解聖人不的力。”

說到這，李信也不由地鬆了口氣。

作爲家奴出，他對於皇帝的境同，力也是很大的。

幾十個兒子，這天底下哪裡能尋得到如此疆土啊！

還不得他來幫忙。

張維卿沉默了。

還真是，這般規劃，四個藩國就呈現在眼前，只需要些許的手段，就足以。

畢竟，這般貧瘠且難以治理的地方，設立都護府都困難，還不如名列藩國呢！

“就這般做吧！”

張維卿點點頭，說道：“四個藩國，這七萬兵馬頗有些不足，還得湊足八萬，這樣就足以鎮不服了。”

“哈哈哈，你說的沒錯！”

李信難得大笑起來，他拍了拍張維卿的肩膀，繼續說道：“遼東府之地，都是渤海人與漢人，在其外，還有大量的真王府，足以招募一隻軍隊了。”

“另外，遼北之地，也是甚是苦寒，到時候也能分封藩王……”

“你呀，這是魔障了，怎麼想的都是分封——”

張維卿啞然失笑。

呼延贊與楊萬勝二人，一臉迷糊的來到帥府，這深更半夜的，部署他們來作甚？

兩人不得其解，只能聽命而來。

而，李信一開口，就讓他們大吃一驚：

“你們帶領高麗兵，回到開京送還給高麗王！”

“部署，不可！”

呼延贊忙道：“高麗兵今非昔比，較之以往，可勝了不止一籌，咱們豈不是幫其練兵，反而讓日後遼東府遭威脅嗎？”

“沒錯！”楊萬勝也補充道：“其數戰留的老兵，是其銳，可不能還給高麗。”

李信點點頭，沉聲道：“你們說的都不錯，還算有點見識。”

“自然，這兵馬我們算是幫高麗練出來了，自然不能白白還，所以，這就需要你們二人，做一些小事了。”

聽到這話，兩人覺其中謀不，互相看了看，眼神堅定。