第56章年底會議（中）揚州知府任民育說完之後，便坐了下來。

而旁邊的江北總督衛胤文，則開口說道：「到年底止，海門、通州、如皋等地海邊灘塗土地平整、渠疏浚工作，已經完一大半。總共整理出了六萬多畝土地，而先期教導旅一萬三千餘人的土地分配工作，已經完。另外，平洋沙、廖家咀等地的土地平整，將會在明年過完年之後開始，包括海安鎮、富安鎮、東臺鎮等地的大片海邊灘塗。這一帶整治完之後，至會增加三十餘萬畝土地的。這還不包括各地收繳的土地、荒田、江邊灘塗，以及寧鄉鎮、興化縣城附近的洪水淹沒地帶。」

「三十餘萬畝？」

這一下，在座的主人都不有些驚訝。

不過反倒是江北總督署、揚州知府衙門的員，不怎麼驚訝，他們都是親經歷這些事的。

要知道先前秦牧決議實行士兵授田製度的時候，最反對的也是江北總督署和揚州知府衙門的員。

現如今的況，卻是大相徑庭。

「其次，」

衛胤文繼續說道：「各地的人口清查、土地清查等工作，也已經順利完。田賦改革也已經初步完，預計明年將會實行新的稅製，按畝納稅，初步定下來的方案是每畝田地徵收兩分銀子。包括商稅，也已經釐定完。明年開春，將會對大小商鋪、作坊，開徵商稅。」

「另外，」

衛胤文接著說道：「天長至揚州的水泥道路，也已經修築完。道路平整之後，來往商販也多了許多。明年，將會繼續修築揚州至**、江浦、滁州、和州等地的道路。屆時，將會優先通天長、來安、滁州、全椒、和州、含山等地，便於西部防開展，以及戰略支援。」

「其四，」

衛胤文想了想，說道：「流民、難民安置之後，兒教育問題也已經開始開展。各地徵募的生員，納到各地教育之中，在各地學校之中充當教師。明年，也會在揚州建設一所江南行政學院，招募行政人員，進行培訓。」

「最後，」

衛胤文抬頭看著秦牧，繼續說道：「秦旅長，你先前規劃的地方巡警也已經初步搭建完骨架。明年將會從教導旅、地方守備團之中掉部分人員，繼續擴充地方巡警部隊，負責維持地方治安，預計在明年夏之前完。」

「很好！」

秦牧點了點頭，臉上也出一抹笑容。

增設地方巡警部隊，為的是在明年將各地地方守備團調出來。

雖然教導旅已經擴編，但是為了應對明年的外出作戰計劃，兵力依然十分短缺。

也正因此，秦牧計劃將地方守備團調出來，組建作戰部隊，作為教導旅的輔助，加到征戰之中。

而江北地區的核心地方，土匪等問題解決之後，由地方巡警負責治安就可以了，不必留著大量地方守備團士兵。

「對了，嶽父大人，」

秦牧轉頭看著衛胤文，說道：「過完年之後，招兵工作依然不能停。為了明年外出征戰計劃，兵員要多多益善。」

「牧兒放心，這個我會安排的。」

衛胤文點了點頭回道。

「好。」

秦牧微微一笑，隨即轉頭看著旁的衛如蕓，笑著問道：「咱們江北地區的財政問題，現在怎麼樣了啊？」

前段時間，衛如蕓一直閑著沒事，央求著秦牧給找些事做。

鑒於衛如蕓細心、勤儉持家的緣故，秦牧讓負責江北地區覈算財政收支。

而在十月份，秦牧設計的債券，也正式以教導旅和江北總督府的名義，開始發行。麵額十兩白銀，五年到期，還本付息共計十一兩白銀。

債券發行之後，教導旅士兵紛紛認購，甚至有些士兵竟然認購多達五百兩銀子的。

不單如此，地方守備團士兵、江北總督府員、揚州知府衙門以及各地縣衙的大小員、生產建設兵團人員，乃至各地的士紳商人，都紛紛認購。

揚州的大商人沈家，甚至直接認購了二十萬兩白銀的債券。

經過數個月的發行，教導旅的財政危急，也逐漸渡過了。

衛如蕓麵微紅，這還是頭一次在這麼多人麵前講話，而且還都是大男人。

側頭看了一眼秦牧，見秦牧頷首示意之後，衛如蕓開口說道：「十月以來，債券發行極為順利，總共籌集到一百二十六萬兩白銀。這些白銀，足夠教導旅以及江北地區到開年的支出。」

「其次，」

衛如蕓繼續說道：「開春之後，將會發行第二期債券，預計募集兩百萬兩白銀。另外，第二期債券將會發行小額麵值的，諸如五兩白銀麵額和一兩白銀麵額的債券。教導旅所部也和江北總督署商議過，明年田賦、商稅徵收，接繳納債券。包括各項營產業，諸如鹽鐵專賣等，都會接債券來購買。」

「不僅如此，」

衛如蕓繼續補充說道：「政府拍賣的田產、珠寶、宅院、書畫等，都會接納債券購買的。若有債券持有人不信任債券價值，可以隨時隨地提前兌換白銀。」

說完之後，秦牧擺了擺手，示意衛如蕓坐了下來。

而秦牧則轉頭看著麵前的諸位教導旅營長，說道：「不單如此，從第二期債券發行之日起，若是教導旅各營士兵，抑或是地方守備團士兵，員吏員等，想要接債券為俸祿的，也可以發行債券，充當俸祿。這一點，你們也要宣傳下去，但是前提是自願為主，不能夠強迫。」

「債券這麼好，我是願意接的！」

魏和尚當先說道，「銀子沉甸甸的，我自己的月餉，拿到家都嫌累呢。」

說罷，眾人鬨堂大笑。

聽著衛如蕓和秦牧的話語之後，一旁的陳於階微微一愣，心中有些疑，也不有些欽佩秦牧。

他沒有想到，債券如果能夠這樣流通下去，幾乎可以和白銀一樣了啊。假以時日，或許真能夠替代白銀呢！

其實，秦牧實行第二期債券計劃，正是看到了第一期債券發行之後認購者很多，知道發行貨幣也已經有了合適的機會了。

於是，秦牧便想著藉助第二期債券計劃，再試一次水。之後，逐漸用紙幣代替貨幣，徹底解決財政危機。