靖康十六年如何做了財稅製度的革新呢？

朝廷與地方的財政稅收做了分離管控，即後世的分稅製。

一、朝廷收朝廷的，例如商稅裡的消費稅、銀行稅、海關稅、大宋國企商稅、城市建築維護稅等等。

二、地方則可以開始收道路稅、田地拓荒稅、各地私人商社的商業稅、資源稅等等。

趙桓為何要在這個時候把朝廷和地方的稅收分開？

一是國土已經空前規模，這些年發展雖快，但也出現大量的政策，稅稅太多，僅僅是東京收稅，戶部的人要全國各地跑，無法輻，所以許多地方的稅都收不上來。

二是鼓勵地方多樣發展，而不是被京師的一套標準給限製死。

等新的稅政一出來後，各地府立刻像是打了一樣。

終於拿到一部分財政大權了！

接著，朝廷便將公路和鐵路設置了未來十年考覈的重點目標。

並且分門彆類將南方諸多地方的水利修建也納進去。

靖康十五年的新政，給各地府打下一個模板，大家也都知道該往哪個方向去走了。

此後的朝廷，明顯變得更加輕鬆。

趙桓也從的事中離出來。

他在做什麼？

規劃更大龐大的版圖。

靖康十六年二月，趙桓開始了他空前絕後的移民政策。

從南方和中原，調百萬人口西進。

去哪裡？

伊犁！

伊犁在七河流域的腹地，在後世被稱作塞外江南，那裡有富的河流資源，土地沃，也是亞洲大陸的腹地。

用五年時間將伊犁發展起來，趙桓將消除西征戰線過長的患。

並且在伊犁建立起連接河中地區的貿易線，為徹底擊敗突厥人做準備。

一旦伊犁發展起來，再往西推到碎葉，將這一帶的經濟打開，建立漢人的城市和軍事重鎮，大宋的騎兵完全可以縱橫到地中海，甚至兵臨耶路撒冷。

伊犁在行政區上麵被劃歸到了高昌，由李管轄。

趙桓大筆一揮，給河套路撥款2億貫（240億元），沿著河套路的興慶府到高昌，建立三條鐵路線，5條公路線。

這些通路線在不久的將來就是中原給西域輸的大脈，隻有這樣，伊犁的城市群建設才能出現源源不斷的力。

趙桓再大筆一揮，給高昌撥款3億貫（360億元）。

主要三點用途：一、1億貫擴建高昌城，五年之高昌的人口目標兩百萬。二、1.5億貫建立伊犁城市群，五年之，興建九座城市。三、還有五千萬貫砸在碎葉城的修建和擴容上。

至於征討西域的軍費，另外單獨算。

靖康十六年的前三個月，東京城冇有一個員睡過一次好覺。

因為皇帝也冇有睡好覺，大家全部加班加點。

政事堂聯合三司（戶部）拿出了河套、高昌到碎葉城的一整套建設方案，包括人口的調，鐵路、公路的建設長度、預算。

事無鉅細，全部寫得一清二楚，僅僅是文書就堆了半座宮殿。

翰林院的人也在三個月之，連續六次通過邸報，傳達中原和南方，呼籲讀書人加西域大開發的行列。

並且翰林院承諾給出預備職和完善的福利待遇。

大宋新政十五年積累的人才，為這一次西進提供了源源不斷的。

在新政下長大的年輕人們充滿了冒險神，他們不僅僅在沿海的各大港口尋找抵達西方的線路，也不斷的往西域，去尋找新的財富機會。

聽說王軍已經將戰線推到了碎葉城以西，高昌一帶出現了大量的心機會，也有更多的民間商人、讀書人自願前往。

他們離開了祖輩守護的家鄉，去尋找新的生活。

從來冇有像現在這個樣子，從來冇有出現過如此大規模的人口遷徙。

在政事堂和戶部做出民生規劃的時候，樞院和軍督府也給出了未來十年對西域的作戰戰略目標。

這將是一次空前的西征，涉及到了軍事打擊，經濟帶的建立，貨幣的流通，以及文化的傳播。

也隻有如今行政效率極高的大宋才能辦到了。

整個三月份，朝廷對外頒發了數道關於西域大開發的政令。

從軍事、經濟、文化三個層麵，做出了對未來的展。

轉眼，半年時間過去了。

西域傳來戰報，戰局發生了巨大的變化，木鹿城被吳玠攻破，耶律大石殘餘勢力被嶽飛擊潰，

讓人震驚的訊息是，塞爾柱的桑賈爾傾兵三十萬，揮師東進，打算趁著宋軍與遼軍打得兩敗俱傷的時候，奪回失地。

由於戰場過長，趙桓無法指揮，也不可能書信一封去告訴嶽飛、吳玠和韓世忠怎麼打仗。

朝廷現在能做的隻有兩件事：一是提供源源不斷的糧草；二是立刻消化掉高昌到碎葉一帶的地盤，將基礎打撈，運輸人過去。

其餘的，就給那三位主帥了。

大約在靖康十六年的八月份，另外一個好訊息傳回東京城：嘉回來了。

已經好幾年冇有見到的兒突然回來了，讓趙桓非常開心。

嘉曬黑了一些，但變得更加堅韌，以前那子弱的小子氣都被海外的艱苦抹去。

趙桓心疼，打算將留在邊，以後不要讓跑到海外去了，等李寶在注輦在駐紮一段時間，將李寶也調回來。

靖康十六年開始，大宋本土進和平期。

這一年發生了另外一件事：廣州造船局造出了第一艘蒸汽式船，正式下海航行，並從廣州進南洋，數月之後又從南洋返航。

巧的是，南洋經略使秦檜就是坐的這一艘船回來的。

在南洋待了幾年，秦檜再一次踏上了華夏本土，一路北上，被傳召宮陛見。

靖康十七年正月剛剛過完，秦檜被任命為七河經略使，前往碎葉城經略七河地區。